适用范围：适用于违法事实确凿，并有法律依据，不适用简易程序的行政处罚。

1、执法人员两个以上，询问、调查案件有关情况，制作询问笔录、勘验笔录，案情复杂的可制作违法行为调查报告，制作《立案审批表》，经公路行政管理机构负责人批准，正式立案。

2、案件调查人员在调查取证时，可采取抽样取证的方法，并制作抽样取证凭证，对事后难以取得或容易灭失的证据可实施证据登记保存，并制作证据登记保存清单。

3、在案件基本调查清楚后，作出行政处罚前，应告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述、申辩，陈述理由或证据成立的，应当予以采纳。

4、作出处罚决定，并送达当事人，告知当事人如不服处罚决定可依法提起行政复议。

5、当事人未按法定期限履行处罚决定的，可依法强制执行或申请人民法院强制执行。